中國(guó)稅收制度設(shè)計(jì)原則

時(shí)間：2013-01-25 作者：東莞注冊(cè)公司服務(wù)網(wǎng) 【原創(chuàng)】閱讀

　我國(guó)稅收制度設(shè)計(jì)遵循以下原則：
　　財(cái)政原則。稅收的基本職能是籌集財(cái)政收入。為國(guó)家財(cái)政需要提供穩(wěn)定的收入來(lái)源是建立稅收制度的基本準(zhǔn)則。為了確保政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)所需要的財(cái)力，稅收既要充足穩(wěn)定又要保持相對(duì)彈性，能夠隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長(zhǎng)。
　　公平原則。稅收公平原則，是指政府征稅要使不同納稅人承受的稅收負(fù)擔(dān)與其經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)，并使各個(gè)納稅人之間的負(fù)擔(dān)水平保持均衡。稅收公平原則有橫向公平和縱向公平兩層含義。橫向公平，即相同經(jīng)濟(jì)條件的納稅人承擔(dān)等量稅收。縱向公平，即不同納稅能力的納稅人承擔(dān)不同的稅收，納稅能力強(qiáng)者多納稅，納稅能力弱者少納稅，無(wú)納稅能力者不納稅。
　　效率原則。稅收的效率原則要求政府征稅活動(dòng)一方面要有利于資源的有效配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行為的合理化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的提高，或者對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的不利影響最小；另一方面要以盡可能小的稅收成本來(lái)取得稅收收入，即稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收費(fèi)用和納稅人的納稅費(fèi)用最小化。
　　適度原則。在稅收制度設(shè)計(jì)中，社會(huì)整體稅收負(fù)擔(dān)的確定，要充分考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和納稅人負(fù)擔(dān)能力，既能基本滿足國(guó)家的財(cái)政需要，又不能使稅負(fù)太重影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活。

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